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关于印发《岳阳市可再生能源修建使用都会演示
发布时间:2018-11-01 点击: 次   编辑:admin

岳阳市人民政府办公室
关于印发《岳阳市可再生动力修建运用都会演示整体实施方案》的告诉
岳政办[2013]11号

各县(市)、区人民政府、岳阳经济技能开发区、城陵矶临港财富新区、南湖风景区、屈原打点区,市直各单位,中心、省属驻岳各单位:
    《岳阳市可再生动力修建运用都会演示整体实施方案》现已2013年3月18日市政府第3次常务会议讨论经过,现印发给你们,请细心组织实施。


岳阳市人民政府办公室
 2013年4月7日


岳阳市可再生动力修建运用都会演示
整体实施方案

为遵循国家节能减排战略陈设,加速“两型社会”建立,促进绿色修建展开,鞭笞可再生动力在我市修建范畴规划化运用,依据《财务部 住所和城乡建立部关于印发可再生动力修建运用都会演示实施方案的告诉》(财建〔2009〕305号)和《财务部关于拨付2012年可再生动力修建运用补助资金的告诉》(财建〔2012〕574号)的要求,联合我市实践,特拟定本方案。
    一、领导思维
    以科学展开不雅观为领导,以建立资源节约型、环境友好型社会为意图,当场选材推行太阳能、浅层地能等可再生动力在修建中的运用,调整修建用能结构,下降修建中常规动力消耗。以都会演示项目建立为要害,鞭笞可再生动力在我市修建中的规划化运用。
    二、作业意图
    到2014年末,全市新增太阳能光热、浅层地能等可再生动力修建运用演示推行使命面积200万平方米,可再生动力在修建中运用获得实质性中止,可再生动力修建运用技能力量和才调建立得到片面提高。
    三、底子原则
    (一)政府引导,商场鞭笞 完善优惠方针, 加大搀扶力度,整合社会资源,健全投融资机制,合理引导和影响出产需求,促进企业参预和投入。
    (二)当场选材,分类领导 依据各项目所在地可再生动力情况、地质情况、修建特色,挑选适合的可再生动力及修建运用技能, 并针对推行运用, 及时予以分类领导。
    (三)科技支撑,保证可靠 以科技立异为先导, 出力提高自主立异才调,为可再生动力修建运用供给有力的技能保证,逐渐完成由试点演示向规划化展开,由单项技能向集成技能晋级。
    (四)演示引领,接连展开 经过对可再生动力修建运用演示项主旨建立、宣扬和推行,发动绿色修建、修建节能等作业统筹展开。推动可再生动力修建与资源节约型、环境友好型社会建立各项作业相融合, 增强与可再生动力财富、住所财富化展开的和谐,促进可再生动力修建运用可接连展开。
    四、主要使命和门径
    (一)编制专项结构 联合我市可再生动力资源和社会经济展开情况,编制《岳阳市可再生动力修建运用专项结构》等相关专项结构,住所和城乡建立、财务、展开和厘革、结构、版图资源、水务等部分应将可再生动力修建运用相关要求归入其担任编制的专项结构中。
    (二)配套才调建立 建造健全可再生动力修建运用打点机制,强化组织辅导和行政监管,完善相关方针和技能标准,实施专项查核,构建财富体系结构,增强宣扬推行。
    1、组织机构 创建岳阳市可再生动力修建运用都会演示作业辅导小组,建造各部分和谐协作的作业机制。
    2、方针配套 拟定岳阳市可再生动力修建运用相关的方针、准则,建造可再生动力修建运用推行的长效机制。
    3、监督打点 增强对可再生动力修建运用的项目打点,建造和完善从项目想象、施工、监理到检验的全过程行政监管准则,保证工程质量和慈祥。
    4、技能标准 在履行国家和省相关标准的基础上,联合本市实践情况,研究拟定相关的想象、施工、检验标准,以及规程、工法、图集。
    5、财富展开 搀扶本地可再生动力财富要害产品和方法消费企业展开,逐渐建造完善的配套财富链,逐渐扩大财富规划。
    (三)运用规模 在岳阳都会结构区规模内(含岳阳楼区、云溪区、君山区、经济技能开发区、临港财富新区、南湖风景区)总修建面积在2万平方米以上(含2万平方米)的新建商品房项目、旧城改造在3万平方米以上(含3万平方米)的工程项目以及一切新建公共修建,应实施可再生动力修建运用。对既有办公修建、宾馆酒店、校园、病院、写字楼等能耗大的公共修建在中止装批改造时,应同步实施可再生动力修建运用改造。其它项目鼓舞接收可再生动力。
    (四)项目补助 按照财务部、住所和城乡建立部的有关方针,对可再生动力修建运用项目予以补助。补助资金的90%用于可再生动力修建运用项目工程建立,其他10%用于配套才调建立。
    1、项目补助标准。经同意的可再生动力修建运用演示项目按下列标准赐与补助:
    ⑴太阳能光热修建运用一体化演示项目按运用修建面积补助29元/平方米(此中:中心财务补助11元/平方米,场所财务补助3元/平方米,都会基础设备配套费减免15元/平方米);
    ⑵土壤源热泵演示项目、污水源热泵演示项目、淡水源热泵演示项目按运用修建面积补助60元/平方米(此中:中心财务补助23元/平方米,场所财务补助7元/平方米,都会基础设备配套费减免30元/平方米);
    ⑶太阳能光热修建运用一体化与地源热泵相联合体系按运用修建面积补助89元/平方米(此中:中心财务补助34元/平方米,场所财务补助10元/平方米,都会基础设备配套费减免45元/平方米)。
    2、场所财务补助配套方案。岳阳楼区规模内的可再生动力修建运用项目归入市直演示项目方案;云溪区、君山区、经济技能开发区、临港财富新区、南湖风景区规模内的可再生动力修建运用项目,市里担任按中心财务补助标准补助,配套资金由各区自筹。
    (五)鼓舞方针 经同意归入可再生动力修建运用方案的演示项目能够享用以下方针优惠:
    1、按规则获得财务资金补助;
    2、接收淡水源热泵体系循环用水的,免征水资源费;
    3、对推行排名靠前的区优先组织新增演示推行使命及补助资金,对排名靠后的区将酌情调减其演示推行使命及补助资金;
    4、关于技能先进、建立质量好、演示性强的项目及在可再生动力修建运用推行方面做出杰出贡献的单位和个人赐与赞誉。
    (六)项目打点 项目所在地建立行政主管部分担任可再生动力修建运用演示项主旨陈述、实施和监管。项目在实施前应由项目所在地建立行政主管部分和财务部分初审,报请市住所和城乡建立局、市财务局评定,经市政府同意后威力正式列入演示项目实施方案。
    项目实施过程中,由项目所在地建立行政主管部分组织有关部分对工程进度、施工质量中止盯梢监督,对施工现场中止不如期的检查、敦促,保证项目按方案及想象要务实施。
    项目完工后,阅历收合格方可全额享用资金补助,市(区)建立行政主管部分、市(区)财务部分核定的都会基础设备配套费减免额度,经市(区)政府(管委会)批阅后,到市(区)结构部分、市(区)财务部分处理减免手续;招摇撞骗,未按想象要务实施可再生动力修建运用的,追回补助资金,并依法予以赏罚。
    五、保证门径
    (一)增强组织辅导 为增强对可再生动力修建运用都会演示作业的辅导,创建由市政府分担副市长任组长,分担副秘书长、市住所和城乡建立局局长、市财务局局长任副组长,市发改委、市结构局、市版图资源局、市环保局、市教育局、市卫生局、市水务局及岳阳楼区政府、云溪区政府、君山区政府、经济技能开发区管委会、临港财富新区管委会、南湖风景区管委会等单位担任酬谢成员的市可再生动力修建运用作业辅导小组,辅导小组办公室设市住所和城乡建立局,办公室主任由市住所和城乡建立局局长兼任。
    (二)执行责任分工
    1、辅导小组:担任辅导和归纳和谐可再生动力修建运用都会演示作业,如期举行辅导小组联席会议,处理和处置赏罚赏罚可再生动力修建运用都会演示作业的严峻问题。
    2、岳阳楼区政府、南湖风景区管委会:担任参于组织本区域规模内可再生动力修建运用项目建立和打点,将可再生动力修建运用意图归入本区域建立展开结构,鞭笞区域内可再生动力修建运用项目建立和相关财富展开。
    3、云溪区政府、君山区政府、经济技能开发区管委会、临港财富新区管委会:担任组织本区域规模内可再生动力修建运用项目建立和打点,执行区属项目配套资金和方针,将可再生动力修建运用意图归入本区域建立展开结构,鞭笞区域内可再生动力修建运用项目建立和相关财富展开。
    4、市住所和城乡建立局:担任可再生动力修建运用都会演示作业的具体组织和打点,会同市财务局等有关部分,拟定可再生动力修建运用都会演示的相关配套门径,遵循相关技能标准、标准,建造从项目陈述、批阅、实施、检验、点评和运转打点等可再生动力修建运用全过程监管体系,生长宣扬和教育训练作业,建造可再生动力修建运用的长效机制。
    5、市财务局:担任执行市级财务配套资金,并敦促各区财务执行配套资金,担任中心财务补助资金和场所配套资金打点作业,会同市住所和城乡建立局等部分研究拟定财务鼓舞方针,参预演示项主旨打点和检验。
    6、市发改委:担任在建立项目立项阶段检查可再生动力修建运用情况,将可再生动力修建运用作为项目可行研究呈文检查的重要内容。
    7、市结构局:担任在各类结构中增多可再生动力修建运用的条款,在项目结构批阅过程中,清晰并执行可再生动力修建运用相关要求。
    8、市版图资源局:依据结构想象条件中有关可再生动力修建运用的要求,在土地招拍挂过程中,将接收可再生动力修建运用技能作为土地招拍挂条件的重要内容。
    9、市环保局:担任为可再生动力修建运用项目在建立和运转过程中削减对环境影响供给领导,并对工程项目中止环评过程中,把可再生动力修建运用列入环评内容。
    10、市教育局:担任教育体系校园澡堂、食堂、师生宿舍、幼儿园等有不变热水需求项主旨可再生动力修建运用推行。
    11、市卫生局:担任卫生体系病院住院楼、职工宿舍等有会集空调需求或不变热水需求项主旨可再生动力修建运用推行。
    12、市水务局:担任地源热泵体系的用水打点,简化取水批阅流程,拟定地源热泵体系水资源证明及循环用水的水资源费减免法子。
    (三)强化行政监管
    细心遵循《中华人民共和百姓用修建节能法令》和《湖南省民用修建节能法令》,建造和完善可再生动力修建运用建立项目从立项、想象、图审、施工、检验、办证以及运转等闭合式打点准则。
    (四)严厉商场准入
    为保证可再生动力修建运用工程质量,促中止业合理协作,严厉商场准入准则,一切可再生动力修建运用项主旨想象企业、施工企业、要害产品均应在发布的可再生动力修建运用想象、施工、产品目录被挑选。
    (五)鞭笞财富展开
    经过财务补助和低息贷款等鼓舞方针,鼓舞展开可再生动力修建运用相关财富,要点培养可再生动力修建运用范畴的咨询想象、检测点评和以合同动力打点为主的节能效力财富。
    (六)实施作业查核
    依据可再生动力修建运用的作业意图,将作业使命分化到部分单位,阐扬各部分单位的联动效果。建造查核机制,由市可再生动力修建运用作业辅导小组办公室会同有关部分对各相关部分单位中止年度查核。
    (七)加大宣扬力度
    经过新闻报导、产品展现等各种门道,前进全社会对可再生动力修建运用的知道;经过技能训练、想象比赛、专题讲座等各种方式,前进从业人员专业程度;经过试点演示项目建立和展现,推行可再生动力修建运用成果。
    六、作业要求
    (一)前进****,活跃鞭笞可再生动力修建运用演示都会建立。各地和相关部分单位要高度器重演示都会建立的重要性,增强方针宣扬和言辞引导,采用真实有用的门径,活跃鞭笞可再生动力修建运用的深入生长,真实做好本地区、本部分单位太阳能光热、地热能等可再生动力修建运用演示项主旨实施,保证演示都会建立意图的顺利完成。
    (二)增强监督打点,担保演示质量。各地和相关部分要增强对演示项目实施的监督打点,在演示项目建立过程中,依据国家法律法规和工程强制性标准增强监督检查和领导,保证演示项目抵达国家有关标准,保证推行运用效果。对不合乎现行有关标准或不能完成项目预期效益意图的,依法责令整改。
    (三)强化运转打点,前进操作功率。各地和相关部分要研究拟定可再生动力运用方法及产品运转保护的打点准则,如期对可再生动力修建运用项目中止检查,敦促业主及物业打点单位如期对可再生动力运用方法中止保护,组织专人记载产品、方法运用情况。
    (四)活跃生长宣扬,营建优秀气氛。各地和相关部分要富余阐扬言辞的导向与监督效果,大力宣扬可再生动力在修建中运用的严峻含义,对演示项主旨运作方式、技能运用、运转打点等成功阅历要活跃宣扬,扩大影响,尽力营建有利于可再生动力修建运用规划化的社会气氛。
    (五)鼓舞其他县市区参照本方案活跃推行可再生动力修建运用。

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